钟伟:未来值得期待 历史并未转折

作者:      来源:     时间:2014-08-27 11:59:46     点击:
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中国改革开放的历史,从1978年的十一届三中全会,到1992年的十四大,到当下的十八届三中全会,中国历史进程,很大程度上和政策转折相关。

中国改革开放的历史,从1978年的十一届三中全会,到1992年的十四大,到当下的十八届三中全会,中国历史进程,很大程度上和政策转折相关。

19782013年的异同何在?

19781992年均有解放思想的准备,例如实践是检验真理的唯一标准,突破了两个凡是的束缚,围绕发展才是硬道理还是稳定压倒一切的讨论,确立深化改革开放的取向。2013年则在理论自信、制度自信、道路自信的背景下展开。

1978确立了以经济建设为中心,而2013则不再唯GDP论英雄,全面深化改革涉及了军事、安全、行政、党建、生态、文化和经济等各领域。

1978四项基本原则约束公职人员,2013则有关于廉政的各项规定。

1978 年是实用主义的“ 摸论” “ 猫论”,2013年演进到顶层设计+摸论

1978年界定了到2000年之前翻两番,到2050年前后实现中等发达,视野越逾70年。2013年以中国梦界定了2020年的全面小康,重申了2050年目标。

因此,1978年是决定命运的转折点,原先的经济航线已千疮百孔。2013年是坚持命运的再出发,航向未变。

我们必须说些新的,但在寻章索句之后,也许那些新的,可能是先前所忽略的。

1992年以来,市场机制在资源配置中的作用,被形容为基础性的,2013年则将其提升为决定性的,谁能区分fundamental decisive的差异,在理论和实践中究竟如何体现?

混合所有制让人兴奋,但同样的提法,在1997年的十五大上,已经出现。

社会主义核心价值体系是新词汇,但该体系和马克思主义,和四项基本原则的升华在何处?

在建设统一开放,竞争有序的市场体系中,提出了基于负面清单的市场准入制度,但也提出了更好地发挥政府的作用。

在土地领域,承包土、宅基地和集体建设用地都有讨论,讨论之余似乎尚无定论。

在国有资产管理体系改革中,大多数词汇都是人们很熟悉的,庞大的国有金融资产如何管理?则基本没有涉及。

在金融改革领域,1. 提及了民间资本设立中小金融机构,提及了基础设施建设和住宅政策性金融机构,完善监管协调机制,2. 界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任。3. 建立存款保险制度,股票发行注册制等新提法。其余内容则大多数耳熟能详。

也许在2013年的决定中,重复率最高的词汇是资本,很少出现的词汇是制度创新。

从左看胆子够大,从右看步子够稳,邦虽旧邦,其命维新。

以平静的心态回顾,1978年之后,政策落地也艰难而迟缓。只是回忆之所以是回忆,无非回忆沉淀了一些被放大为美好的东西。

1978年之后,中国经济体制陆续出现了哪些新变化?

(钟伟 北京师范大学金融研究中心教授、2013CFV专家顾问委员会联席秘书长)